Спасение Черного моря Выпуск 8, июнь 2005   Выберите язык: EN BG GE RO RU TR UA
	Официальный информационный бюллетень Комиссии по защите Черного моря от загрязнения и Проекта по восстановлению экосистемы Черного моря ГЭФ

Черноморская комиссия и Экологическая программа ООН (UNEP) против морского мусора

Общеизвестен тот факт, что морской мусор представляет собой угрозу здоровью окружающей среды и устойчивому использованию морей. Большое внимание этому вопросу было уделено Руководящим советом Программы региональных морей UNEP путем поддержки выполнения конвенций и планов действий для региональных морей как платформы для регионального внедрения многосторонних экологических соглашений и глобальных программ и инициатив. В резолюции «Океаны и закон моря» были даны специальные рекомендации, сосредоточенные на консультативном процессе и, помимо прочего, на морском мусоре. Другим важным шагом было утверждение решения по управлению отходами на Восьмой специальной сессии Руководящего совета UNEP в марте 2004 г. в Джее, Республика Корея.

Как практическое воплощение решений UNEP и в рамках процесса дополнения и обновления Стратегического плана действий по восстановлению и защите Черного моря, стартовала новая региональная инициатива по морскому мусору, поддерживаемая Черноморской комиссией совместно с Координационным офисом региональных морей UNEP. Целью данной инициативы является содействие защите окружающей среды и устойчивому управлению и развитию черноморского региона.

Деятельность начнется с подготовки всестороннего Отчета о морском мусоре в Черном море, в котором проблема будет рассмотрена на национальном и региональном уровнях. Для этих целей должны быть собраны и проанализированы все существующие данные и информация о морском мусоре в прибрежной зоне и морской среде. Особое внимание будет уделено существующим возможностям и организационному устройству, включая имеющие силу юридические инструменты в каждой из прибрежных стран. Принимая во внимание необходимость наилучшего использования имеющихся в наличии ограниченных ресурсов, будет проведено тщательное определение недостатков и потребностей с учетом возможностей для взаимодействия с действующими международными программами и, где это возможно, поиска совестных действий.

Одним из предполагаемых результатов отчета является разработка и внедрение на национальном и региональном уровнях программы мониторинга и оценки. Будет осуществлен сбор данных и оценка количества, состава и распределения морского мусора в регионе с использованием специальных методологий, основанных на позитивном опыте других регионов и адаптированных для условий Черного моря.

Базовым компонентом совместных действий Черноморской комиссии и UNEP является разработка «Рамочного документа» для региональной деятельности по морскому мусору. Документ должен быть разработан в контексте черноморского Стратегического плана действий (СПД), с тем чтобы представить стратегический подход, определить стратегических партнеров и возможные источники финансирования для выполнения необходимых действий:

• Усиления региональных и национальных юридических и административных инструментов; • Внедрения национальных и региональных программ мониторинга и оценки, включая предлагаемые методологии;
• Разработки стратегий по комплексному управлению морским мусором (включая региональные правила грамотного управления прибрежным и морским мусором);
• Внедрения программ взаимодействия с гражданским обществом (частный сектор, НПО и научное сообщество) через развитие сотрудничества, добровольные соглашения и взаимодействие с основными заинтересованными организациями (например, судостроительная промышленность, индустрия туризма, рыболовство, производство пластика, организации по сбору и удалению отходов, местные власти, муниципалитеты, НПО и широкая общественность);
• Развертывания кампаний и/или постоянной деятельности по очистке и сбору твердых отходов, которые загрязняют прибрежные и морские территории; демонстрации через кампании по повышению информированности в некоторых пунктах с заинтересованными кругами.
• Участия Черноморского региона в ежегодных Международных кампаниях по очистке побережья (сентябрь каждого года);
• Разработки правил «Ответственного гражданина» для различных отраслей и целевых групп, в особенности детей и студентов, туристов, муниципальных властей, судоходных компаний, экипажей судов большого и малого флота, коммерческих и рекреационных рыболовных судов и др.
• Проведения кампаний по информированию и просвещению путем подготовки брошюр на разных языках, использования СМИ и т.д.;
• Разработки профессиональных отраслевых правил для грамотного управления морским мусором (например, для туризма, лодочного спорта, круизной деятельности, рыболовства, прибрежного строительства);
• Разработки и улучшения стратегии и систем сбора и удаления мусора;
• Определения и обращения к потенциальным источникам финансирования (включая правительства) для различных компонентов в рамках Региональной деятельности по морскому мусору в Черном море;
• Разработки стратегий и методов финансирования дорогостоящих инициатив (таких как сооружение портовых сооружений, свалок и т.д.). Это должно включать обращения во Всемирный банк, Региональный инвестиционный банк, Глобальный экологический фонд и другие международные финансовые организации.

Первая ежегодная Кампания по очистке побережья стартует в сентябре 2006 г. Постоянным секретариатом Черноморской комиссии в дополнение к Черноморскому СПД будут разработаны специальные предложения по организации сбора и удаления морского мусора, основанные на «Рамочном документе». Предполагается, что они будут утверждены на Министерской конференции в 2007 г.

.

Пламен Джаджев

Исполнительный директор
Постоянного секретариата Комиссии по защите Черного моря от загрязнения

[<<]    [>>]